בעיצומו של מחסור הלאומית השוטפת של חיסון לשפעת, האגודה מחלות זיהומיות של אמריקה (IDSA) חידשה את קריאתו לקונגרס המינהל ליישם מדיניות ציבורית חדשנית מכוון הסרת בהקטנת התמריצים השליליים פיננסיים שגרמו חברות התרופות להשאיר את שוק החיסונים .
"רופאים למחלות זיהומיות בבתי חולים ובקהילות ברחבי אמריקה מתמודדים עם שאלות על אופן קוצני מנת חיסון השנה בקרב מטופלים הנמצאים בסיכון הגבוה ביותר לסיבוכים של שפעת", אמר וולטר E. סטאם, MD, IDSA הנשיא. "אנו מתמודדים עם ההשלכות לטווח קצר, אבל אנחנו צריכים לחשוב על חדשניות, פתרונות ארוכי טווח מדיניות".
רכב אחד אפשרי להתמודדות עם הבעיה חקיקה הידוע בכינויו "BioShield II", אשר תבנה על "פרויקט BioShield חוק" (BioShield אני), אשר נחתם החוק ביולי 2004. BioShield אני נועד לעורר את הפיתוח של טיפולים, המניעה, אבחון הקשורים בהיערכות טרור ביולוגי ותגובה. IDSA האיץ בקונגרס בעקביות להרחיב את היקף שניהם אני BioShield ו-II מעבר טרור ביולוגי לכלול במחקר ופיתוח של חיסונים ואנטיביוטיקה למניעה וטיפול טבעי זיהומים.
"אם אנחנו מדברים על חיסונים כדי למנוע מחלות כמו שפעת או אנטיביוטיקה לטיפול בזיהומים עמידים לתרופות, שוק מחלות זיהומיות הוא פשוט לא אטרקטיבי ליצרנים כמו השוק עבור מחלות כרוניות, כמו סוכרת או רמות כולסטרול גבוהות, שם חולים לקחת תרופה לכל החיים ", אמר אנדרו ט פביה, MD, ראש החטיבה של מחלות זיהומיות בילדים באוניברסיטת יוטה ויו"ר Pandemic חיל IDSA משימה שפעת.
בהשוואה עם התרופה שובר קופות, חיסונים רבים משמשים רק פעם או פעמיים בימי חייו של אדם, או אחת לשנה במקרה של שפעת. אבל למרות השוק מחלות זיהומיות קטן יחסית לתחומים אחרים של הרפואה, בריאות הציבור את הצורך הוא גדול. בכל שנה בארצות הברית, שפעת גורמת כ 36,000 מקרי מוות ו 200,000 אשפוזים. על אף הצורך הקריטי הזה, חברות התרופות שלף ייצור חיסון לשפעת משום שהוא מסוכן מבחינה כלכלית ורווחית פחות מאשר בשווקים אחרים.
בגלל השינויים נגיף שפעת משנה לשנה, חיסון חדש יש ליצור כל עונת השפעת. זהו תהליך קשה זמן רב. הביקוש זריקות שפעת משתנה משנה לשנה כמו שעווה האינטרס הציבורי ואת דועכת. עונת שפעת שעברה, למשל, 87 מיליון מנות של חיסון נעשו, אבל רק 83,000,000 מנות היו בשימוש. בעונות שפעת האחרונות, רבים ככל 13,000,000 מנות עברו שאינם בשימוש צריך להיות מושלך. בהתחשב באתגרים, מומחים רבים טוענים אין זה מפתיע כי יצרנים מעטים כל כך לראות את השוק כמו בת קיימא. בשנת 1970, היו כמה חברות התרופות לייצר חיסון נגד שפעת עבור ארצות הברית. עכשיו יש רק שתי.