調和眾議院和參議院的立法，將促進醫療保健信息技術的實施版本的談判沒有取得進展，最後帳單的中期選舉之前獲得通過的前景不明朗，根據國會助手，CongressDaily報告（李，CongressDaily ，9 / 12）。
7月27日眾議院通過一項法案（ HR 4157 ）將編纂HHS的健康範圍內信息技術國家協調員辦公室，建立了一個委員會，對國家標準的醫療數據存儲建議;和發展一個常設機構來治理國家互操作性標準。該法案還澄清，目前的醫療隱私法適用於電子存儲或傳輸的數據，並要求HHS的秘書向國會建議，協調聯邦和各州的法律差異的隱私標準。根據這項法案，帳單代碼的衛生保健提供者的數量，使用文件，保險理賠，將增加2010年10月從 24,000到超過 20萬。此外，立法包括反回扣法的豁免，使醫院提供醫療保健IT硬件和軟件的個別醫生。 2005年11月，參議院通過了一個小號不同版本的法案（ 1418年 ），不包括提供對帳單代碼，或免徵反回扣法（德皇日常保健政策報告，9 / 8 ）。他說：“最大的癥結”在談判中解決法案的分歧涉及反回扣法的豁免，CongressDaily報告（CongressDaily，9 / 12）。此外，議員們不能同意資金，保密性和互操作性問題（CongressDaily，9 / 11）。一個參議院健康，教育勞工和養老金委員會主席麥克Enzi（R-Wyo.）的發言人說，“我們正在著手解決棘手的問題，”並稱：“但是，我們希望能夠達成妥協，國會可以投票” （CongressDaily ，9 / 12）。
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