Herr Ordförande, Regulatorer och Distingerade Gäster: Tacka dig för att sammanfoga oss på dessa Årsmöten. Jag önskar till uttryckligt mitt särskilda tack till vår Ordförande, Zoran Stavreski och, ytterligare en gång, till Agustin Carstens för hans ledarskap av UtvecklingsKommittén och hans partnerskap som en vän. Jag kan inte föreställa en bättre Stol för att fungera med under mitt första år. Jag önskar också till singeln ut min bra kollega, Dominique Strauss Kahn. Vi fungerar nära tillsammans, och den gynnsamma I-förmiddagen att ha en partner med sådan att erfara, inblick och fint blidkar. Vi möter på en utomordentligt svår tid - en tid av osäkerhet och osäkerhet, med en fara att de skräck skjuter oss i väg från - inte in mot - en mer inklusive och mer hållbar globalisering. Nya veckor har gjort 2008 ett bekymmersamt år. En härdsmälta i finansiellt, krediterar, och inhysa marknadsför. Den fortsätta spänningen av kickmat, tankar, och artikeln prissätter. Ångest om den globala ekonomin.
Folket görar ond. Familjer oroas om vad ska kommande dagar kommer med.
Folket reagerar med en avkänning först av förvirring, då frustration, ilska och skräck.
Dessa är naturliga svar, som precis vi har sett i framkallade länder. Utmaningarna av psykologi ska spridning runt om världen, som det finansiellt och det ekonomiskt verkställer spridning. Vi behöver att ta dem allvarligt. Oktober kunde vara tippa pekar för många ett u-land. En tappa i exporter såväl som huvudstadtillflöde, ska startar en falloff i investeringar. Hastighetsminskning av tillväxt och försämrasfinansiering villkorar ska startar affärsfel och förhöjning riskera av bankrörelsenödlägen. Några länder ska snedsteget in mot betalningsbalanskriser. Som är alltid fallet, är det mest fattig det mest defenseless.
Händelserna av detta år är en telefonväckning. Det finns stormmoln över multilateralism och marknadsför.
Som mat prissätter soared, besegrar jordbruksmarknader som startas för att bryta, under politiskt pressar. Några 40 länder lade på förbud eller begränsningar på exporter av mat. Lagda på Andra prissätter kontrollerar och stannade handel. UNEN ansträngde mäkta för att få länder att dubblera deras bidrag till mathjälp för de mest i behov. Armod, hunger och ökande malnutrition.
Som det globala systemet för jordbruk körde aground, bevattnar VärldsHandelOrganisationen som drivas in i farligt. Doha Round har slågit vaggar.
Klimatförändringförhandlingarna som organiseras under UN-RamRegeln på Klimatförändring, vänder mot en stigande ansträngning som bli brant nu av sammanbrottet i WTOEN.
Stundbehov växer, landskampstödsystemet håller inte stegar.
Oljedoseringar kommer med idéer, energi och resurser, men de också kan förkrossa medborgareäganderätt av ett u-land som harming effektiviteten av, bistår. I 2006 fanns det mer, än 70.000 bistår transaktioner med ett genomsnitt projekterar storleksanpassar av endast $1,7 miljoner. I fjol varade värd den genomsnittliga ett u-land 260 donor besök. Vietnam hade 752.
Medborgareregeringar dras mer och mer för att ge bistår med deras sjunker, inte till och med multilateralismen som uppmuntrar sammanhållning- och byggnadslokaläganderätt. Gen-7 är i sin helhet avlägsen bak dess Gleneagless förpliktelser att öka utvecklingshjälp.
Privata ska finansmarknader och affärer fortsätter för att vara de starkaste chaufförerna av global tillväxt och utveckling. Men den framkallade världens finansiella system, speciellt i Förenta staterna, har avslöjt bländas svagheter, når de har lidit titanic förluster.
Landskamparkitekturen som planläggs för att handla med sådan omständigheter, är knirkande.
En Ny Multilateralism
Även som Förenta staterna och världspiken ut ur gåvan spela golfboll i hål, oss behöver att se mer ytterligare framåt: Vi måste modernisera multilateralism och marknadsför för en Ny Global Ekonomi.
Någon dagens kris för något att säga bör ta all vår energi och fokusera. Men arkitekterna av Bretton Trän i 1944 lade fundamenten inför framtiden, som även de stillar slogs arméerna av förflutnan.
För oss är i morgon redan här.
Ny ekonomisk överhet är på löneförhöjningen.
Kopplingen av resningöverhet med den globala ekonomin har gjort dem ”stakeholders” i det globala systemet som gynnade dem.
Dessa resningöverhet önskar att höras. De önskar att veta ska att vad, var deras roll i ny danande härskar för den globala ekonomin.
Den framkallade ekonomin ”stakeholders,” i sin tur, både gynnar från - och hotas by - ändringarna. Resningframkallningsekonomier erbjuder multipelpoler av tillväxt, som hjälper deras återställningar och erbjuder nya möjligheter, bara dem också serven som fodder för scaremongers.
Med tillväxttakter som nästan i genomsnitt uppgå till omkring 6,6 procent mellan 1997 och 2007, erbjuder några 25 länder i under-Saharan Afrika, med två-thirds av regionens befolkning, en vision av ännu en pol av tillväxt som kan framkallas över de kommande årtiondena. Detta kunde vara ett storverk, inte endast för lösning av armod och för utveckling, men frigörande också av outnyttjade talangar och av energier.
Men det ska är en unrealized prestation som lämnades, om inte vi har visionen och kuraget för att stå upp till utmaningarna av ekonomisk isolationism, och att erbjuda att ledarskap ska hjälpa att göra det att hända.
Vi behöver ett nytt att närma sig
På dess bäst är multilateralismen hjälpmedel för lösning av problem bland länder, med gruppen på den villiga och kompetent bordlägga att ta konstruktiv handling tillsammans. När multilateralismen är dysfunktionell, kan globaliseringen vara en Stå Hög av Babel, med att konkurrera medborgare intresserar att kollidera till gynna av inga.
Den Bretton Träutvecklingen lämnade två legater: först specifika landskampinstitutioner och styren - i olikt påstår av tjänste- och reparerar. Understödja, och viktigare, att utvecklingen lämnade en intellektuell, en politik och en politisk förpliktelse för att agera multilaterally för att vända problemen av en era in i tillfällen.
Den Nya Multilateralismen som passar våra tider, är rimlig att vara ett böjligt knyter kontakt, inte ett fixat system. Den behöver att maximera strykorna av interconnecting av skådespelarear, av allmänhet och privat, vinst-danande och borgerliga samhälleNGOs.
Den Nya Multilateralismen måste statliga suveränitetstunder för respekt som löser interconnected problem som överskrider gränsar.
Detta Nya Flersidigt Knyter Kontakt behov att vara pragmatiskt. Dess grundlinjearbete är att vårda samarbete vid uppmuntranutbyten av perspektiv intresserar på, både hemhjälpen och landskampen. Ofta precis är att dela information en start.
Vi bör uppmuntra ett sökande för ömsesidigt intresserar. Ibland ömsesidigt intresserar kan vårdas med incitament - och landskampinstitutioner kan bli katalysatorer för handling. Praktisk problem-lösning bygger en kultur av samarbete.
Vår Nya Multilateralism måste bygga in mot en avkänning av delat ansvar för vård- och effektivt fungera av den globala politiska ekonomin. Detta gynnar hjälpmedlet - huvudsakligen och kritiskt - att den måste gälla de med en ekonomi för ha som huvudämneinsats däri, de som är villiga att dela i ansvaret tillsammans med, av att underhålla den.
Vi måste omdefinera ekonomisk multilateralismdet okända som de traditionella fokuserar på finans och handel. I Dag påstår energi, klimatförändring, och bräcklig stabilisering och posta-konflikten är ekonomiska utfärdar. De är redan delen av landskampsäkerheten, och miljö- föra dialog. De måste vara bekymmer av den ekonomiska multilateralismen som väl.
Prioriteter
En Ny StyrningGrupp
Den Nya Multilateralismen som fortfarande ska, beror huvud på medborgareledarskap och samarbete. Landsmateria.
Vi behöver en kärna urgrupp av FinansMinister, som ska antar att ansvar för att förutse utfärdar som delar information, och inblickar, ömsesidig undersökning intresserar, att mobilisera försök att lösa problem och åtminstone att klara av skillnader.
För finansiellt och ekonomiskt samarbete bör vi betrakta en ny StyrningGrupp inklusive Brasilien, Kina, Indien, Mexico, Ryssland, Saudiarabien, Sydafrika och strömGen-7.
Sådan en skulle StyrningGrupp kommer med tillsammans över 70 procent av Världens GDP, 62 procent av dess energiproduktion, ha som huvudämnekolutsändarna, de främsta utvecklingsoljedoseringarna, stora regionala skådespelarear, och de primära spelarna i global huvudstad, artikel och valutakurs marknadsför.
Men denna StyrningGrupp skulle för att inte vara en G-14. Vi ska för att inte göra en ny värld enkelt, genom att göra om det gammalt. Den bör vara numberless, böjligt, och med tiden, kunde den evolve. Andra kan tillfogas, om speciellt deras resningpåverkan matchas av en villighet för att hjälpa att knuffa ansvar.
Denna nya StyrningGrupp bör möta och videoconferencen regelbundet som vårdar en avkänning av gruppansvar.
IMFEN och VärldsbankenGruppen, kanske med WTOEN, kan hjälpa att stötta denna StyrningGrupp. Vi kan identifiera att dyka upp problem, att leverera analys, att föreslå lösningar, och att dra på vårt egna mer breda medlemskap för att föreslå föreningar för att tilltala utfärdar.
StyrningGruppmedlemmarna som fortfarande ska, behöver att fungera till och med etablerade landskampinstitutioner, och styren, som inkluderar, annat påstår. Men kärna urgruppen skulle förhöjning sannolikheten som länder drar tillsammans för att tilltala problem, som är större, än något som är statlig.
Vi behöver denna mekanism, så att länder inte lämnas till kuggningen - med alla dessa ekonomiska och politiska följder för människa, fastställande av arvsföljd för båda dem och deras grann. Vi behöver den, så att globala problem inte moppeds precis upp efter faktumet, men förutsett. Vi behöver det att framkalla vanan av förar dialog och de nödvändiga förhållandena av förtroende, för krisen slår. Vi behöver den att forma flersidiga lösningar.
LandskampFinans och Utveckling
Vi har sett mörkersidan av global connectedness. Vi behöver att navigera in mot det ljust.
Den första uppgiften ska är att undersöka noggrant det missade systemet av den finansiella regleringen och övervakning.
Vi måste fråga därför så många reglerade och övervakade grundligt institutioner fick in i besvärar. Riskera-baserade Några modellerar, ingen materia hur sofistikerat och väl övervakat, beror kritiskt på antagandena. Händer Vad, när antagandena missar?
Ändra villkorar som startar fel som mer och mer ska, är anhörigen på förskjutningar i världsekonomin. Som Precis krisen har varit landskampen på grund av interconnectedness, det reformer ska behovet att vara flersidigt.
Det Finansiella StabilitetsFora som (FSF) varas ordförande vid i stånd av Mario Draghi av Packa Ihop av Italien, har startat att tackla dessa utfärdar. Huruvida till och med en utvidgad FSF, en starkare FSF--IMFsammanlänkning eller StyrningGruppen, utfärdar dessa finansiella övervaka ska behov att tilltalas i ett mer bred flersidigt sammanhang.
Vi måste stödja ett system för IMF-tidig sortvarning för den globala ekonomin, fokuserat på krisförhindrande och inte precis krisupplösning.
De finansiella chockvågarna i ska Förenta staterna och Europa genljuder i den globala ekonomin. Den fullständiga verkligheten är att ett u-land måste förutse och förbereda sig för en tappa i handel, remittances och inhemsk investering.
Länder med solitt skatte- och betalningsbalans placerar bör uppmuntras för att sporra inhemsk begäran till och med förbrukning och investering. Men andra har att gäspa budget- mellanrum, riskabla checkkontounderskott, betalningsbalansproblem, finansiell fara eller alla fyrana. Fonden och Utvecklingen Packar Ihop ska behov att hjälpa.
Den Nya Multilateralismen måste sätta global utveckling på en par med landskampfinans.
Den Ekonomiska multipolarityen erbjuder stabilitet, och tillfället, gillar precis en diversifierad portfölj av investeringar. Men att öka mer inklusive och mer hållbar tillväxt, behöver vi funderare bistår omkring olikt.
Två veckor sedan på Förenta Nationen, lyftte landskamppartners $16 miljard för utveckling projekterar. Dessa pengar är livsviktiga, och vi behöver mer, om vi ska möta MilleniumUtvecklingsMålen.
Men vi också måste bredda vårt att närma sig. Vi måste lyssna till växande antal av Afrikaner, som är träffande oss att de önskar marknadsför och tillfällen, att inte bistå beroende.
Privat huvudstad och marknadsför ska återstår chaufförerna av tillväxt. Vi måste se det okända projekterar och programmerar till ny väg av att göra affären av utveckling.
På Packa IhopGruppen ändrar vi vår roll från det av i första hand en långivare till en familjeförsörjare av skräddarsy finansiella och utvecklingslösningar för lösning av armod och att sporra tillväxt.
Vi bygger också en IFC-investeringplattform för att hjälpa mellanliggande rättvisainvestering - att inte bistå - från Suveräna RikedomFonder till Afrika och andra fattiga regioner med tillväxttillfällen. Denna är ”den En Procent Lösningen,” som Jag som är föreslagen detta, Fjädrar.
Ska Privat huvudstad - och speciellt rättvisa - är det kritiskt dela upp i faktorer i byggnadsinfrastruktur, levererande energi och att finansiera affärer och handel och vårda regional integration inom en öppen global ekonomi. Och den händer redan. I 2008 g IFC mer investering (inklusive samtidig publicering i flera tidningar) till våra beställare än vår IBRD-utlåning eller IDA-hjälp. Över 40 procent av IFCS investeringar i IDA-länder var detta år.
Vårt Globala Dyka Upp Marknadsför program för LokalValutaFörbindelse eller GEMLOC, marknadsför gör syften att catalyze utvecklingen av lokalvalutaobligationsmarknader, i att dyka upp, länder och söder-söder investeringtillfällen lättare.
Vi är portionen våra beställare - från lilla bönder till regeringar - rättautveckling riskerar till och med försäkringlättheter för väder och katastrofala händelser. I partnerskap med DFID slutförde vi ett väder riskerar ledningtransaktion på vägnar av Malawi. Under denna transaktion ska Malawi motta upp till $5 miljoner, om ett index som anknytas till nederbörd, tappar markant nedanfört det historiska genomsnittet.
Vi framkallar vår affär med under-härskare enheter, så vi kan få på rotar av lokalarmod, och förstärka makt och kapacitet jämnar alls.
Vi använder vår balansräkning och finansierar kapaciteter i kombination med oljedoseringar för att bredda typer av hjälp: från issuancen av vaccineraa förbindelser i Japandetaljhandeln marknadsföra, till för- förpliktelser till köp ännu-till-är framkallade pharmaceuticals till räddningliv.
Som vi flyttningen in i nytt sätter in med nytt instrumenterar, oss behöver att bli bättre partners. Till det avsluta, oss ramping upp vårt arbete för att stötta vård- system och att främja innovationer liksom resultat-baserad finansiering och ny väg av arbetet med privat sektor och det borgerliga samhället. Två veckor sedan, på UN'SENS MilleniumToppmötet, sammanfogade vi med UNEN, regeringar, non-traditionella oljedoseringar, privat sektor, och borgerligt samhälle som ökar service för malaria och för primär utbildning med ett extra, Packar Ihop bidrag av $2,6 miljard
Den Nya Multilateralismen behöver också mekanism till flyttningen mycket snabbare att hjälpa de som är mest sårbar i kris. Rätten, når den har föreslågit idén på vårt, Fjädrar Möten, som matkrisen slogg hårt, Världsbankenen skapade en ny lätthet för $1,2 miljard forfinansiering för de som utsättas för fara av kickmat, prissätter - för att betala näring, skola matning, frö och gödningsmedel och andra säkerhetsnät. Vi utvidgar nu att Lättheten för att täcka de hiten vid resning tankar prissätter. Dessa sorter av sårbarhetmekanism måste vara böjliga, fasta och ska behov ett stamgästflöde av den anslags- finansieringen.
VärldsbankenGruppen måste också anpassa snabbare för att möta nya behov av dess beställare och intresserar av dess shareholders. Vi behöver att förbättra arrangera i rak linje vår makt med verklighetarna av det 21st Århundradet. Igår nedde vi överenskommelse på en initial reform paketerar på Voice, Deltagande och Ansvar. Denna är en start, men vi ska behov att gå vidare. Vår Board har avancerat arbete på inre makt.
Jag förmiddagen gladde att Ernest Zedillo har instämmt för att vara ordförande vid en Kick - den jämna Kommissionen, att betrakta en modernisering i VärldsbankenGruppmakt så oss kan fungera mer dynamisk, effektivt, effektivt och legitimately i en omformad global politisk ekonomi. Jag har frågat Ernesto att fungera med kollegor som ser IMFEN. I 1944 grep arkitekterna av det Bretton Träsystemet ett ögonblick för att bygga för en ändrande framtid. Vi måste vara inget mindre ambitiöst i dag.
WTOEN och det Globala HandelSystemet
Doha de globala handelförhandlingarna i WTOEN är flämtande på livservice. Det är livsviktigt att WTOEN och ett öppet globalt handelsystem att inte begravas med dem.
Ska Handelförhandlingar fortsätter någon annanstans. Ny forskning har visat hur FTA-förhandlingar kan stötta mer bred öppning av marknadsför. Men FTAs och preferens- ordningar, som inte bred-baseras, kunde försvaga global liberalisering. De behöver att anknytas till globala discipliner. Och det flersidiga systemet återstår det enda alternativet för att lyfta skurkrollen räcker av handel-förvriden service för jordbruk, stilla spring på någon $260 miljard per år i OECD-länder.
Ett alternativ som fortsätter vårda global liberalisering, är att känna igen handelfacilitation, som delen av en utveckling planerar. Det finns tillfällen att klippa kostar av handel långt överstigande de som läggs på av tariffar och annan handelbarriärer. Världsbanken ”Göra den Affärs” handeln och ”de Logistik” indikatorerna har gjort den diagnostiska grundvalen. Regionalt förkroppsligar liksom APEC har pekat långt.
VärldsbankenGruppen är portionländer som ska förenklas, och att harmonisera tillvägagångssätt och dokumentation över en tillförsel kedja. Vi är för närvarande funktionsdugliga på en HandelFacilitationLätthet att ge teknisk hjälp, kapacitetsbyggnad och projekterar förberedelsen. Vi kan stötta både land-jämnt projekterar som reagerar till beställarebehov, och mång--landet projekterar, som kan göra regional handelintegration lättare. Och vi kan hjälpa med genomförandet av handelfacilitationförpliktelser som är tillhörande med flersidiga och regionala handelöverenskommelser.
En ny handelfacilitation- och utvecklingsdagordning sätter egennyttan av att fälla ned kostar av handel till arbete för ett flersidigt intresserar av uppmuntran mer integration, effektivitet och menande tillfällen - mer tillväxt, mer jobb, mindre armod.
Denna är multilateralismen vid praktiskt kliver, flyttningen var framåt det är möjligheten som ska göras så.
Energi och Klimatförändring
Nya Flersidiga Network måste också interconnect energi och klimatförändring.