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Stratégie d'application du COVID de la Californie : Éducation au-dessus des citations

Presque six mois puisque Gov. Gavin Newsom a promis de viser les entreprises qui violent scandaleusement la santé publique passe commande pour contrôler la propagation de COVID-19, régulateurs de la Californie ont publié juste 424 citations et ont suspendu deux patentes en date de lundi, selon des caractéristiques de la condition 10 de réglementation et des organismes chargés de faire appliquer la loi.

Au lieu des entreprises strictement de pénalisation pour des violations, le régulateur et l'homme d'affaires Democratic avec un portefeuille des établissements vinicoles, des barres et des restaurants sous la marque PlumpJack, a compté sur instruire des propriétaires au sujet des mandats de maladie infectieuse. Les Agences d'État ont entré en contact avec des établissements principalement par l'email, leur envoyant 1,3 millions de messages depuis le 1er juillet pour les inviter à être conformes à la condition et aux règles locales de santé publique.

L'application aux barres et aux restaurants où l'alcool est servi, recensés par le centres pour le contrôle et la prévention des maladies comme parmi les environnements les plus à haut risque pour la boîte de vitesses de COVID, a été limitée, des caractéristiques montre. Le service de condition du contrôle de boisson alcoolisée, qui peut publier des citations criminelles de délit, affiner des entreprises et révoquer des licences de débit de boissons, a publié juste 45 citations contre des barres et 119 contre des restaurants depuis juillet. Aucune fine n'a été publiée ou des plaques d'immatriculation révoquée pour les 94.000 entreprises qu'il règle.

Par comparaison, la condition de New York - avec la moitié de la population de la Californie et bien moins les établissements de consommation et potables - a publié 1.867 fines contre des barres et des restaurants et a temporairement suspendu 279 licences de débit de boissons d'affaires du 18 juin au 8 décembre.

« La réalité est lui n'est pas assez pour envoyer un email et dire « l'usure un masque, «  » a dit M. Kirsten Bibbins-Domingo, un professeur d'épidémiologie et de Biostatistique à l'université de Californie-San Francisco. « Nous voyons que les violations de lieu de travail que nous connaissons sont les sources importantes de boîte de vitesses. Nous devons être disposés à imposer ou il n'y a aucune remarque en faisant ces choses. »

Comme une grande partie du pays, la Californie et New York, les conditions Democratic dirigées par les plus populeuses du pays deux, ont mis la responsabilité primaire d'imposer des mandats de santé publique sur des villes et des comtés. Newsom et New York Gov. Andrew Cuomo ont soutenu des efforts locaux d'application en formant les groupes d'intervention par état pour aller après les entreprises qui à plusieurs reprises violent ou ignorent des règles de santé publique, telles que des mandats de masque et des fermetures d'affaires.

Mais la Californie a été moins agressive que New York en visant et en pénalisant de mauvais acteurs. Newsom et Agences d'État se sont au lieu fondés sur l'entretien dur et la persuasion, mettant l'accent sur « la responsabilité personnelle, » des entreprises de avis au sujet de leurs responsabilités - et leur donnant le beaucoup d'heure de se conformer.

« Je ne sors pas avec un poing. Nous voulons sortir avec un coeur ouvert, » Newsom a dit le 1er juillet. « Nous avons, je pensons, une responsabilité en même temps d'aller après que les gens qui manient maladroitement leur nez, qui sont en particulier agressif et réticent à faire n'importe quoi. »

La police clémente de l'application de la condition a fait l'énormes responsabilité et pression sur des villes et des comtés luttant pour gagner la conformité aux mesures de COVID. Les chefs d'administration locale se préparent aux compressions budgétaires profondes et ne peuvent pas trouver des moyens pour entreprendre une stratégie logique d'application de leurs propres moyens. On combattent également des combats politiques forts au-dessus des mandats de masque, des couvre-feux et d'autres mesures de sécurité de COVID.

Comme résultat, quelques comtés imposent les règles et certains ne font pas. Et parce que la condition n'a pas intervenu à l'assister l'application adéquate, quelques fonctionnaires locaux déclarent, les entreprises sont souvent libres pour ignorer les règles, permettant au virus de faire fonctionner effréné.

« Il ferait beau d'avoir un certain appui aérien du régulateur, » a dit le conseiller municipal Doug Fleming du Nevada, qui desserre les fines imposantes de l'ordonnance neuve de la ville pour violer le mandat de masque de condition. « Il force un peu des juridictions locales pour imposer ses règles sans n'importe quel appui aérien. »

La Californie remarque un saut de pression de COVID en tant que jamais avant, réglant des dossiers presque quotidiennement pour des infections et des morts. Les hôpitaux en travers de la condition fonctionnent dangereusement bas sur des bâtis de soins intensifs, avec la condition enregistrant la capacité de 2,5% ICU en date de lundi.

La majeure partie de la Californie est sous une commande au foyer obligatoire, qui interdit diner d'intérieur et extérieur et exige la fermeture d'un navire de type SWATH large des entreprises, des raseurs-coiffeurs aux établissements vinicoles. Des activités des ventes au détail sont limitées à la capacité de 20% et les églises doivent retenir des services à l'extérieur.

Pourtant en travers de la condition, beaucoup de gens continuent à se moquer des règles, maintenir des entreprises s'ouvrent et refuser de s'user des masques l'en public. Les pasteurs JIM et Cyndi Franklin, par exemple, continuent à retenir des sermons d'intérieur de dimanche à l'église de pierre angulaire à Fresno. Des barres dans le comté de Los Angeles ont été bourrées avec les passionés du football maskless un dimanche récent. Et les propriétaires des crêpes de zantedeschia dans la ville du Nevada ont à plusieurs reprises refusé de clôturer ou exiger des masques en dépit de plus de 20 alertes et des tentatives par le comté de Nevada de gagner la conformité.

Car ICUs manquent de capacité, cette Huntington Beach, scène de CA était postée par un résident notant que le jeu d'aujourd'hui de Detroit de baie verte peut être vu aux TV rétrovisuelles. pic.twitter.com/Dcr3IlOOaS

- ; Margot Roosevelt (@margotroosevelt) 14 décembre 2020

« Nous sommes les penseurs libres. J'espère que je ne fais pas un pas à l'extérieur trop loin par disant nous remets en cause fortement les masques, mais nous faisons, » a indiqué Rebecca Engstrom doux, qui possède le restaurant avec son mari, Darren Engstrom. « Nous estimons que ce devrait être le choix des gens. »

Newsom a en juillet menacé de retenir l'argent aux villes et aux comtés qui refusent d'imposer des commandes de santé publique. Jusqu'à présent, la condition a retenu le financement fédéral à deux villes le Central Valley, Atwater et Coalinga, parce que en permettant à des entreprises de rester ouvertes au mépris de la condition et des commandes locales de santé.

Le régulateur a également dirigé 10 Agences d'État maintenir l'ordre les contrevenants fondamentaux de la condition et des commandes locales de santé, principalement entreprises, protéger les travailleurs et le public. Les fonctionnaires d'application de condition ont publié peu de pénalités brutales, ils discutent, parce que la plupart des entreprises se conforment - et la condition ne veut pas être punitive.

Dans les entrevues, les régulateurs ont décrit de longues heures de travail éreintant pour aviser des entrepreneurs au sujet des restrictions de COVID et des règles en pleine mutation d'application.

« Nous n'essayons pas d'entrer dans une situation antagoniste ici, » a dit Erika Monterroza, porte-parole en chef pour le service de condition des relations industrielles, qui surveille Cal/OSHA, l'agence responsable de régler la sécurité de lieu de travail et les mandats de santé publique d'employeur.

Cal/OSHA a fourni 219 citations liées COVID à 90 employeurs du 25 août au 14 décembre, accompagné d'environ $2,2 millions dans les fines proposées, selon des caractéristiques de service. Les pénalités se sont échelonnées de $475 sur septembre 30 contre Taco Bell à Anaheim pour que ne pas exiger des employés de mettre à jour 6 pieds de la distance matérielle, à $108.000 le 29 octobre contre des Bistros de pomme dans Placerville pour ne pas exiger des masques à l'intérieur et pour ne pas fournir la distance matérielle adéquate entre les employés et les invités. Le service vérifie environ 1.700 autres cas.

Le conseil de condition de Barbering et de cosmétologie, qui règle environ 54.000 salons et raseurs-coiffeurs, a prélevé juste deux citations et a suspendu deux plaques d'immatriculation, les deux retenues par le raseur-coiffeur de Primo dans Vacaville, qui a « des commandes très résolument » opposées de santé de condition, a dit Matt Woodcheke, un porte-parole pour le service de condition des affaires du consommateur, qui surveille le carton.

Aucune citation n'a été publiée pour des violations liées COVID de santé publique par 280 stationnements de condition de la Californie, ni par la patrouille de grande route de la Californie.

Les régulateurs ont indiqué qu'ils ont ressenti l'angoisse existentielle énorme essayer d'obtenir des entreprises pour suivre des règles en pleine mutation, mais ils orientent pour la conformité volontaire et ne veulent pas faire aller des entreprises dessous.

« C'est extrêmement difficile et nous ne voulons pas le faire, » a dit Luc Blehm, un agent surveillé de action responsable pour le service de condition du contrôle de boisson alcoolisée. « Nous sommes tous compatissants et compréhensive et lui est une chose très dure pour dire à quelqu'un qu'ils doivent se fermer et ils peuvent détruire tout à cause de ces règles qu'ils doivent satisfaire à. »

Le service de santé publique de condition, qui n'est pas l'une des 10 agences de groupe d'intervention mais les aide, n'a pas publié des fines ou des citations pour la santé commandent des violations, quoique ce soit l'agence primaire responsable de publier les mandats par état, selon le porte-parole Corey Egel.

À New York, en revanche, Cuomo s'est appuyé sur les chefs politiques et les organismes chargés de faire appliquer la loi pour maintenir l'ordre agressivement des violations des règles de santé publique de COVID et a publiquement averti les shérifs qui refusent d'imposer des violations. Il a commandé un resserrement par état sur des barres et les restaurants pendant que les cas soulevaient cet été après que le boire indiqué par caractéristiques de contact-découverte et diner aient été une source importante d'écart de communauté, ont indiqué le porte-parole Jack Sterne de Cuomo.

Dans les comtés et les villes gravement atteints où le commandement politique a repoussé l'application, la gestion de Cuomo a déployé des équipes d'attaque de COVID composées d'inspecteurs de condition - dans certains cas, service recyclé des employés de véhicules à moteur - pour maintenir l'ordre des violations d'affaires des règles de santé publique. Cuomo la discute a effectué une différence.

La « conformité sur des barres a augmenté considérablement quand nous avons commencé, » de lui a dit en septembre, « parce que si vous savez quelqu'un va vérifier, si vous savez là surveille, les gens tendent à augmenter la conformité. »

En Californie, quelques comtés imposent des restrictions de COVID. Le comté de San Diego consacre six députés de shérif à la cause et les fines répètent des contrevenants jusqu'à $1.000.

« Nous sommes de support de l'application ici, » a dit lt Ricardo Lopez du shérif du comté de San Diego. « COVID-19 éclate et notre vue est, nous a laissés obtiennent ceci plus d'avec aussi rapide comme possible. »

Mais ailleurs, les inspecteurs de la santé publique du comté poussant une application plus stricte font face à l'opposition politique forte de leurs bossages et organismes chargés de faire appliquer la loi. Le comté de Sacramento, par exemple, a relâché son régime pour infliger des fines ce mois après la confrontation de la résistance des entreprises. Le shérif Scott Jones du comté de Sacramento également a refusé d'imposer le masque et d'autres mandats de santé publique.

M. Georges Benjamin, directeur exécutif de l'association américaine de santé publique, a dit la condition, idéalement, devrait développer un système par état cohérent d'application que les débuts avec des alertes et une transmission de messages publique intense font campagne, puis déménage aux fines graduées si l'insoumission continue.

Jusqu'à ce que cela se produise, les chefs locaux disent, le patchwork des règles et des stratégies d'application entraîne la confusion et le chaos.

Les « gens continuent à désobéir, » a dit M. Olivia Kasirye, inspecteur de la santé publique du comté de Sacramento. « Quelques gens sont tout à fait fâchés avec nous, demandant pourquoi ne sommes pas nous faisant quelque chose, mais tout que nous pouvons faire est de se référer des problèmes aux agences d'application de condition. »

Cette histoire a été produite par KHN, qui publie la Californie Healthline, un service en qualité de rédacteur indépendant de la fondation de santé de la Californie.

Journal de la santé de KaiserCet article a été réimprimé de khn.org avec l'autorisation de la fondation de Henry J. Kaiser Family. Le journal de la santé de Kaiser, un service de nouvelles en qualité de rédacteur indépendant, est un programme de la fondation de famille de Kaiser, une organisation pour la recherche indépendante de police de santé indépendante avec Kaiser Permanente.